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金融支持鄉村振興政策暖風頻吹。今年中央一號文件中首次單列“強化鄉村振興金融服務”。

近日，中國銀保監會辦公廳印發《關于2022年銀行業保險業服務全面推進鄉村振興重點工作的通知》，要求按照2022年中央一號文件工作部署，2022年做好銀行業保險業服務全面推進鄉村振興重點工作，不斷提高金融服務質效。

實現共同富裕，鄉村振興是必經之路。為此，浙江銀保監局深入貫徹銀保監會的決策部署，緊扣圍繞共同富裕主題，加強監管政策引領，督促指導銀行保險機構加大涉農信貸投入力度，提升農業保險保障水平，推動金融扎根鄉村、融入鄉村。數據顯示，截至2021年末，浙江轄內涉農貸款余額4.74萬億元，比年初增加7040.1億元、增長17.5%;其中，普惠型涉農貸款余額1.6萬億元，比年初增加2865.8億元、增長22%，高于各項貸款平均增速6.3個百分點。

精準畫像

“貸”動山區發展新氣象

推動浙江山區26縣實現跨越式高質量發展，是促進鄉村振興、拓展更大發展空間和發展潛力的必然要求，是高質量發展建設共同富裕示范區的必然要求。

2021年11月，浙江銀保監局聯合浙江省地方金融監管局發布《浙江銀行業保險業支持26縣跨越式高質量發展行動方案(2021—2025年)》，梳理差異化金融服務機制，明確銀行業保險業支持山區26縣發展的工作目標和18項重點任務，推動銀行保險機構加大對山區26縣的支持力度。

“原來貸款也可以這么簡單快速!中國銀行這次可真幫了我大忙了!”永嘉縣某涂料公司負責人滿意之情溢于言表。這是中國銀行溫州市分行在山區26縣之一的永嘉縣發放的首筆“納稅信用共富貸”。與傳統貸款不同的是，這筆高額貸款來自企業納稅大數據，用于破解部分小微企業因抵押物不足的貸款難題。

據介紹，中行溫州市分行根據山區縣的不同特點和企業需求，特別定制“納稅信用共富貸”創新金融服務方案。該方案以稅收指標為核心構建制造業企業信用評分體系，建立稅銀共同合作的金融支持制造業發展數據共享機制，為企業融資提供“精準畫像”，運用該評分體系加大對制造業的定向支持，在信用貸款準入、貸款授信額度、執行優惠利率、還款方式創新等方面予以重點支持，切實提高制造業企業融資可得性。

山區縣在補短板，調整城鄉差距的作用中顯得尤其重要。除對企業項目提供金融服務外，中國銀行溫州市分行針對溫州山區5縣的交通、能源、城市有機更新等基礎設施平臺、民生類項目及當地重大項目均開通綠色通道，加大審批資源傾斜，助力山區城市建設和基礎設施建設。

中行的“納稅信用共富貸”是全省金融機構賦能山區26縣跨越式高質量發展的縮影。來自浙江銀保監局的統計數據顯示，2021年，山區26縣各項存款1.3萬億元，比年初增加1487.5億元、增長12.8%;山區26縣各項貸款1.4萬億元，比年初增加2343.9億元、增長20.9%，高于各項貸款平均增速5.2個百分點。

精準滴灌

激發新型農業經營主體活力

為推動實現城鄉均衡發展，浙江銀保監局引導轄內以新型農業經營主體為重點，通過推進信用信息建檔覆蓋維度、提高金融產品適配性、創新農業產業鏈金融服務模式，支持鄉村產業振興。浙江銀行保險機構結合政府部門認定的示范家庭農場、示范農民專業合作社、農業龍頭企業、種養大戶等清單，主動對接各類新型農業經營主體，逐戶建立相對完善的信息檔案;加強與政府部門信息共享，進一步完善檔案覆蓋維度。

溫州銀保監分局深入對接浙江鄉村振興示范省建設，引導轄內金融機構因地制宜，通過開發特色金融產品、創新特色金融服務等措施，持續加大對新產業新業態、新型農業經營主體和農戶的金融支持力度與金融資源投入，助力轄內農民實現共同富裕。

關鍵詞： 金融服務 普惠金融 農村金融 鄉村振興