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近段時間，預制菜產業(yè)成為多地發(fā)展熱點，廣東省日前出臺了《加快推進廣東預制菜產業(yè)高質量發(fā)展十條措施》，山東省近期也成立了“山東預制菜產業(yè)聯盟”。

預制菜，就是運用現代標準化系統(tǒng)、工業(yè)化流程、規(guī)模化供應對初期農產品進行預加工、深加工、精加工而成的半成品或成品菜。一般預制菜經過簡單加工、加熱或直接食用。預制菜產業(yè)，可以理解為農產品原料性生產、初(粗)加工、菜品食品研發(fā)、冷藏儲運、市場銷售等全流程業(yè)態(tài)。據統(tǒng)計，2021年中國預制菜規(guī)模預計為3459億元，未來3-5年可實現萬億餐飲市場。

充分認識預制菜產業(yè)發(fā)展的重要意義

在當前構建“雙循環(huán)”經濟新格局、加快推進鄉(xiāng)村振興與農業(yè)農村現代化的新階段，發(fā)展預制菜產業(yè)具有重要意義。

其一，預制菜產業(yè)采取規(guī)模化供應、工廠化加工、標準化生產的發(fā)展方式，不僅對食品安全起到了保證，也可滿足人們對餐飲食品簡單簡潔生活的需求，更重要的是滿足人們對吃營養(yǎng)、吃健康、吃功能的升級，對保障國民健康有著重要的意義。

其二，預制菜產業(yè)采取半成品或成品的餐飲產品供應，并通過營養(yǎng)化、多樣化、功能化的供應品類與數字化、智能化、智慧化的供應方式，極大促進了餐飲市場需求升級，從而向供應端也就是農產品生產端傳導，促進了農業(yè)供給側與餐飲需求側的同步升級、互動發(fā)展。

其三，預制菜產業(yè)恰恰以農產品為原材料，利用工業(yè)化加工向食品端實現轉化，可實現現代農業(yè)與現代食品產業(yè)的融合一體化發(fā)展，對解決當前我國農業(yè)存在的問題，加快發(fā)展現代農業(yè)、高效農業(yè)、綠色農業(yè)，促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興具有極大的推動作用。

其四，從預制菜產業(yè)特點看，產業(yè)原料供應源頭是生態(tài)種養(yǎng)業(yè)，中間是加工儲運，終點是餐飲市場消費，產業(yè)前端在鄉(xiāng)村，可以促進農業(yè)種養(yǎng)的現代化與高標準種植供應基地與養(yǎng)殖基地建設，中間加工與儲運環(huán)節(jié)可以促進農產品加工園區(qū)與現代食品產業(yè)園發(fā)展，解決農業(yè)工業(yè)化、園區(qū)化、規(guī)模化、品質化與標準化的問題，后端主要市場消費在城市，這樣就實現了農產品生產供應與餐飲消費之間的鏈條打通，實現城市與鄉(xiāng)村之間的供應、價值等多種價值融合發(fā)展，促進了鄉(xiāng)村振興。

其五，預制菜產業(yè)對于區(qū)域經濟發(fā)展具有重要意義。預制菜產業(yè)通過實現從農業(yè)生產向工業(yè)園區(qū)的延伸，促進了工業(yè)化發(fā)展同時解決了就業(yè)和稅收增加，實現農業(yè)不僅富民也養(yǎng)財政的“功能升級”，更重要的是預制菜產業(yè)發(fā)展可整體提升現代農業(yè)的組織水平、管理水平、價值水平與品質提升與質量提升，同時促進了區(qū)域產業(yè)的整體升級、擴展了稅源、帶動了經濟發(fā)展。

預制菜產業(yè)現狀與突出問題

據不完全統(tǒng)計，近年來我國預制菜行業(yè)進入快速發(fā)展期，2015年行業(yè)企業(yè)突破4000家，2018年突破8000家。2020年受疫情影響預制菜消費量出現井噴，新注冊1.25萬家企業(yè)，行業(yè)規(guī)模達到2422億元。保守估計，2021年行業(yè)規(guī)模預估為3459億元，同比增長18.1%。但從行業(yè)發(fā)展現狀看，雖然預制菜產業(yè)市場發(fā)展?jié)摿Α⒊砷L性都有很大的發(fā)展空間，過程中也面臨著諸多問題。

第一，產業(yè)小、散、亂現象問題嚴重。

一是小。產業(yè)企業(yè)規(guī)模普遍較小，缺乏產業(yè)龍頭企業(yè)推動，造成產業(yè)從標準到技術升級緩慢。二是散。當前預制菜產業(yè)產品繁多、單品市場供應量少，造成產品規(guī)模化生產難以實現，從技術研發(fā)到設備生產都難以實現集約化、集成化，造成預制菜產業(yè)產品單品生產零星、品種供應分散、限制了產業(yè)企業(yè)規(guī)模發(fā)展。三是亂。預制菜產業(yè)門檻低，在市場需求與政府政策多重推動下，農業(yè)生產企業(yè)、農產品加工企業(yè)、餐飲及食品企業(yè)等紛紛上馬，就造成了預制菜產業(yè)目前存在重復建設、品類雷同、同質競爭等問題，必將造成同類企業(yè)、同類產品低價惡性競爭現象出現，影響預制菜產業(yè)科學、健康、持續(xù)發(fā)展。

第二，產業(yè)標準化程度低品質難保證。預制菜產業(yè)是一個前端原料的田間、后端消費在嘴邊的“全鏈條產業(yè)”，預制菜產業(yè)原料供應在農業(yè)端，后端在餐飲食品端，產業(yè)鏈供應鏈大，標準化程度較低，造成預制菜產業(yè)產品品質難以保證。

第三，產業(yè)鏈分散、分離、分裂問題突出。就預制菜產業(yè)發(fā)展現實看，農產品原料生產、加工與儲運、市場銷售三個環(huán)節(jié)分割依然是制約產業(yè)發(fā)展的突出問題。從整個預制菜產業(yè)鏈來分析，農產品生產環(huán)節(jié)投入成本最大、風險最大、不穩(wěn)定最大，而價值獲得比例卻最低，這必會影響整個產業(yè)的原料供應。而后端食品銷售環(huán)節(jié)價值最高，這種分割不僅造成供應鏈的不穩(wěn)定風險，還帶來產品品質的難以把控，更重要的是帶來產業(yè)價值分配的嚴重失衡，必會造成整個產業(yè)存在不穩(wěn)定風險。

第四，產業(yè)技術研發(fā)與成果應用水平較低。就當前預制菜產業(yè)發(fā)展現狀看，整體科技研發(fā)不足成為產業(yè)高質量發(fā)展的重要障礙。一是產業(yè)發(fā)展缺少龍頭企業(yè)或金融資本投資支撐，二是預制菜產業(yè)鏈條長、環(huán)節(jié)多，單一產業(yè)企業(yè)無法進行全鏈條技術集成研發(fā)應用，三是產業(yè)還處于初期低水平發(fā)展階段，各種科研機構研發(fā)水平與成果應用還處于初期階段。

發(fā)展預制菜產業(yè)要慎防幾個誤區(qū)

一段時期以來，受市場需求與各地政策等因素共同推動，預制菜產業(yè)得到快速發(fā)展，但從產業(yè)與市場發(fā)展規(guī)律來分析，要實現預制菜產業(yè)長期、健康、持續(xù)發(fā)展，還要防止進入以下發(fā)展誤區(qū)。

第一，要避免遍地開花惡性競爭。要防止預制菜產業(yè)項目“一哄而上”，造成市場供應規(guī)模的盲目增量，大大超出市場需求，也要防止“泥沙俱下”上馬一些規(guī)模小、管理差、技術水平低、品質不能保證的小企業(yè)、小項目，同時更要防止區(qū)域內重復投資、低水平同類同質競爭、低價格惡性競爭等問題產生。

第二，要避免重產業(yè)規(guī)模輕產品品質。從市場需求看，預制菜產業(yè)有著巨大的需求容量與潛力，但預制菜產業(yè)關系到食品安全與人們身體健康，必須要把綠色安全性放到最重要地位，同時需要注重從原材料供應到成品菜產品供應的品質。因此，發(fā)展預制菜產業(yè)不能只看當前市場餐飲需求和市場容量規(guī)模，要必須嚴格把控從農產品原料生產到預制菜產品的安全、綠色、健康的品質保證，才能實現預制菜產業(yè)持續(xù)長久發(fā)展。

第三，要避免重生產加工輕技術研發(fā)。預制菜產業(yè)不是簡單的菜品加工生產，而更多的應該注重從營養(yǎng)搭配、菜品花樣、營養(yǎng)調理功能及地區(qū)飲食差異等方面研發(fā)開發(fā)。在努力做好產品生產規(guī)模化供應的同時，還要做好地區(qū)化、小眾多、多樣化的菜品開發(fā)與技術創(chuàng)新。

第四，要避免產業(yè)價值分配失衡。就產業(yè)發(fā)展現狀看，由于預制菜產業(yè)企業(yè)多是食品加工企業(yè)直接面對市場銷售，產業(yè)重點價值實現在市場消費端，而未來預制菜產業(yè)發(fā)展必將打通前端農產品生產原料供應與市場銷售端。一方面預制菜生產企業(yè)多是采取原料農產品市場采購與固定訂單式供應，無法實現產業(yè)價值向前端轉移;另一方面是目前預制菜生產企業(yè)缺乏產業(yè)價值分配思維，過度強化自我價值，而不去思考產業(yè)價值的科學分析;同時當前預制菜產業(yè)缺乏合理的價值分配機制，也導致了預制菜產業(yè)價值的分配失衡。

第五，要避免短期繁榮成“短命產業(yè)”。要避免“短期繁榮”成為“短命產業(yè)”，就必須要加強產業(yè)創(chuàng)新。

關于預制菜產業(yè)發(fā)展的幾點建議

預制菜產業(yè)應該如何發(fā)展?依據前期對該產業(yè)現狀與趨勢的研究，就是圍繞“打通產業(yè)鏈、完善供給鏈、升級消費鏈、連接市場鏈、提升價值鏈”的現代農業(yè)與現代健康食品產業(yè)融合發(fā)展模式，通過“創(chuàng)新打造食品菜品標準化，推動餐飲業(yè)品質化、標準化、品牌化、標準化，倒逼形成農業(yè)定制化、集約化、高效化”，從而實現以餐飲食品產業(yè)與農業(yè)產業(yè)的需求側與供給側的同步升級，推動產業(yè)快速發(fā)展。為此，針對當前預制菜產業(yè)發(fā)展提出以下發(fā)展建議。

一是加快推進全產業(yè)鏈的融合化。“融合化發(fā)展”是預制菜產業(yè)發(fā)展的根本。單就預制菜產品來說，屬于加工產品，而預制菜產業(yè)則是具有“連一(農業(yè)產業(yè))接三(餐飲服務業(yè))”的特性，也就是既有農業(yè)全產業(yè)鏈的特點，也有餐飲食品全供應鏈的特征。只有實現全產業(yè)鏈的深度融合，才能實現預制菜產業(yè)健康發(fā)展。

二是要加快推進生產全流程的標準化。要依據預制菜不同產品種類制定原料生產標準、產品供應標準、加工標準、品質標準與食品營養(yǎng)及功能標準等;要嚴格按照標準組織生產及原料采購實施標準，在食品加工環(huán)節(jié)要從食品安全、衛(wèi)生條件、營養(yǎng)搭配等方面實現標準化。

三是加快推進產業(yè)全環(huán)節(jié)的品質化。“品質化發(fā)展”是預制菜產業(yè)發(fā)展的核心。預制菜產業(yè)企業(yè)應該重視產品品質提升，把品質提升作為市場核心競爭力去打造，未雨綢繆著力搶占產業(yè)發(fā)展制高點。在制定產品品質質量標準的同時，要嚴格把控生產品質與質量，并加強全流程檢驗檢測、全流程監(jiān)控追溯、全流程保證，實現產業(yè)鏈的品質化。

四是加快推進產業(yè)鏈價值的重構化。“產業(yè)價值重構化”是預制菜產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的保證。預制菜產業(yè)發(fā)展必須要解決好全產業(yè)各流程的價值科學分配，制定產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)價值分配占比，尤其是前端與農產品生產農戶、農民合作社等主體，要建立穩(wěn)定科學合作的供應體系與價值分配體系。

五是加快推進全產業(yè)鏈發(fā)展數字化。“數字化發(fā)展”是預制菜產業(yè)發(fā)展的必然選擇。預制菜產業(yè)鏈長、流程多、環(huán)節(jié)復雜，從供應管理到品質把控再到市場銷售都存在管理困難問題。因此，應大力支持產業(yè)龍頭企業(yè)搭建全產業(yè)鏈數字化平臺，運用區(qū)塊鏈技術把產業(yè)全流程、全環(huán)節(jié)、全系統(tǒng)數字化，從原料農產品生產標準、生產技術、品質把控，到加工環(huán)節(jié)與冷藏運輸，再到市場銷售、庫存管理、核算結算等進行數字化管理。同時在食品加工環(huán)節(jié)與市場消費環(huán)節(jié)實現智能與智慧化，從而實現預制菜全產業(yè)鏈高質量發(fā)展。

綜上所述，預制菜產業(yè)既有著廣闊的市場發(fā)展前景，也有著巨大的餐飲消費需求，同時又是連接現代農業(yè)與現代食品產業(yè)的重要產業(yè)，也是促進鄉(xiāng)村振興與培育新興產業(yè)及新經濟增長的重要產業(yè)。但是，預制菜產業(yè)發(fā)展也存在多種問題與制約，因此各地必須要立足本地農產品原料生產供應基礎、預制菜生產企業(yè)主體基礎及市場消費需求，準確發(fā)展定位，科學編制產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導組建全產業(yè)鏈發(fā)展聯盟或聯合體，制定產品品質標準與品牌建設標準，加大政策支持力度科學配置研發(fā)、供應、金融、政策、人才等產業(yè)資源要素，促進預制菜產業(yè)科學、健康、持續(xù)的高質量發(fā)展。(李繼凱)

關鍵詞： 預制菜產業(yè) 餐飲市場 農產品原料 鄉(xiāng)村振興