嚴禁防控措施簡單化、“一刀切”;加大資金支持,將普惠型小微企業貸款適當向運輸企業和個體工商戶傾斜……近日,國家發展改革委、交通運輸部、商務部、國家郵政總局、銀保監會等多部門相繼發聲,全力保障貨運物流特別是重要生產生活物資運輸暢通,確保產業鏈供應鏈“不掉線”。
這一“發聲”來得是時候。近期以來,受疫情防控等因素影響,物流運輸受阻,部分地區生產生活物資供應受到影響,“原料進不來,產品出不去,訂單交不掉”成為部分企業正常運轉面臨的困境。隨著一系列政策措施有的放矢,當前物流不暢范圍大為減少,有的已經得到根本改善,這是令人欣慰的。
但仍需注意的是,部分地區“信息不暢”“層層加碼”“以鄰為壑”的問題依然存在。比如防疫管控措施方面,除了聯防聯控機制規定的“兩證一碼”外,少數地方還有附加要求,部分地區存在行程碼帶星,即使綠碼也要勸返等問題。再比如一些城市出臺貨運車輛通行證政策,但是申報渠道不一、流程復雜、無法互認,相鄰城市甚至同一個城市內不同區通行證也要分別辦理等等。
這些看似很“負責”,實則是自行其是、各自為政、不合時宜的亂作為,是在為物流暢通制造莫須有“堵點”“卡點”。對此相關部門不能作“壁上觀”,而是亟須對癥下藥,予以破解。首先,應建立關鍵材料、重要產品物流需求企業“白名單”制度。同時,統一疫情交通管控信息發布渠道,及時更新調整高速公路關閉和開放信息。此外,完善通行證辦理制度實現一碼通行,城市間通行證實現網上辦理、及時辦理、異地互認、一碼通行,應放盡放各類社會物流資源。
值得一提的是,暢通物流“大動脈”,確保產業鏈供應鏈“不掉線”,并非權宜之計,而是事關國計民生和經濟社會發展,意義重大。因此除了短期聚焦保市場主體、提升運營效率,還應從長計議。
一方面,考慮到貨運物流行業上半年可能出現虧損的情況,應啟動成品油稅費調節機制、階段性減免緩道路通行、社保等收費,免征或減少征收物流企業增值稅,進一步減輕物流企業稅費負擔,讓其輕裝上陣;另一方面,要完善應急物流管理體系,加快建設全國統籌的物流大數據平臺,實現物流資源數據實時共享,提升統籌協調能力,實現物流運力企業系統對接。長期來看,則要大力推進重大物流基礎設施建設,加大對國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地、示范物流園區、多式聯運、海外倉等配套基礎設施的支持力度,推進物流基礎設施互聯成網,以期更好地暢通物流“大動脈”,確保產業鏈供應鏈“不掉線”。(張國棟)
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