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2022年1月13日下午，因村改拆遷、廠房租金產生糾紛，廣東順德兩家企業在佛山市順德區潮汕商會新市民人民調解委員會耐心專業調解下，困擾了許久的難題迎刃而解，最后當事人雙方一致達成協議：房東馮某盛在3天內一次性歸還柯某鈿8萬元，用于柯某鈿的廠房生產設備搬遷。

1月14日上午，柯某鈿收到房東馮某盛轉來的8萬元款項。喜出望外的柯某鈿，通過微信群，感謝順德區潮汕商會新市民人民調解委員會以及調解員的辛苦付出。

這是順德區潮汕商會充分發揮商會調解獨特優勢、有效防范和化解矛盾糾紛的縮影。

利用“鄉音”探索調解新模式

去年9月，廣東省佛山市順德區潮汕商會新市民人民調解委員會、商事糾紛訴調對接工作站、治安糾紛化解聯絡工作站(以下簡稱：一會兩站)在順德揭牌成立。

作為順德區首個異地商會新市民人民調解委員會，自成立以來，一會兩站通過聯動17家順德友好商會、順心社工、4家律師事務所共43名調解員，利用“鄉音”調解優勢，合力推動，已順利調解各類矛盾糾紛8宗，成功率達90%以上，涉案金額達26萬元，成功探索出以商會為中間平臺矛盾糾紛調解新模式。

數據顯示，順德新市民數量已達200萬人，其中潮汕籍流動新市民約30萬人，常住人口約占5萬。順德潮汕商會秘書長、調解員林純介紹說，新市民矛盾調解項目開展的初衷，旨在更好地為有需要的會員企業排憂解難。采用“鄉音”力量進行調解，能進一步拉近調解距離，提高調解實效，同時，聯動區內17個異地商會，繼而服務旅居順德的新市民，共建共享共創“平安順德”。

林純進一步表示，該項目為會員、乃至順德新市民提供更多解決糾紛渠道，做到調防結合，以防為主，讓矛盾糾紛化解在訴訟前，化解在基層，節約行政、司法資源，積極回應了新時代共建社會協同治理格局下司法的社會治理轉向，促進社會和諧穩定發展。

六大板塊智慧化調解

據了解，上述項目得到了順德區委政法委、順德區司法局、順德區人民法院、順德區公安局、順德區民政人社局、順德區工商聯的大力支持，并獲得2021年順德區社會治理“眾創共善”計劃資助。

為了更方便地服務有需要的市民，借助互聯網技術，順德區潮汕商會啟動開放了“潮汕商會矛調智慧服務平臺”，該平臺主要包括矛調介紹、調解員、申請調解、以案說法、工作動態、聯合商協會六大板塊。

上述平臺可實現線上調解申請、調解預約、資料遞送等前置工作，也可在線上直接查看所屬商會資料、迅速找到家鄉組織調解員;另外，平臺還開設線上法律講堂預約，為新市民提供學習渠道，向新市民做好法律法規的普及和宣傳工作，營造“人人懂法，人人守法”的良好意識。線上智慧平臺自開通以后，已有超1.4萬人次的點擊訪問量，全面實現線上調，掌上辦的智慧化調解。

今年3月12日，一場線下免費普法課堂與心理咨詢服務課堂在佛山市順德區潮汕商會如期舉行。講師是廣東海迪森律師事務所律師蔡林和順心社工心理咨詢師蔡小瓊，他們都是各自領域的佼佼者，課堂上，他們用生動的案例為出席活動的新市民們免費答疑解惑。

在不久前，這堂公益普法課就已在矛調智慧服務平臺上發布了預告。除廣東海迪森律師事務所外，駐點順德區潮汕商會辦公室開展法律服務的還有廣東沛宇律師事務所、廣東利合律師事務所、廣東眾淼律師事務所。

結合“線上+線下”普法宣傳、截至目前，類似“律師免費駐點商會”服務以及“調解員專項培訓”活動，在過去5個月里已累計開展20多次，惠及新市民人數達5000人以上，獲得社會各界人士的一致好評。

探索基層治理新路徑

解決涉企生產經營、勞動爭議、合同糾紛、知識產權等糾紛，調解是省錢、省時、省力、省心的重要方式。商會熟悉企業、熟知行業，調解企業糾紛具有天然優勢。專家認為，商會調解是創新社會治理、服務民營經濟發展的有益探索，是商會依法自治、暢行法治、探索德治的重要體現。

據林純介紹，順德區潮汕商會新市民人民調委會委員亮點在于通過發揮商會成員人緣、地緣優勢，突出“以外調外”，不僅有效預防和調處轄區內異地經商、務工人員等各類矛盾糾紛;而且利用“政府+商會”的訴訟對接模式，形成相互協調、有機銜接的化解糾紛合力，進而引導會員企業規范經營，持續提升企業法治素養，從根源上有效地預防和減少了矛盾糾紛事項，維護了社會穩定。

順德區委政法委副書記林偉雄表示，順德區潮汕商會新市民矛盾調解項目是發揮“鄉音和鄉情”調解優勢去開展工作，它是順德基層治理創新的一大探索，希望順德區潮汕商會等異地商會合力，在政府相關部門的指引下，用足用好矛調機制，一步一個腳印，讓項目切實落地，發揮效能。(黃濤)

關鍵詞： 異地商會 調解模式 司法資源 會員企業