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國家統計局17日發布的數據顯示，初步核算，一季度國內生產總值(GDP)213433億元，按可比價格計算，同比增長6.4%，與上年四季度相比持平。

“總的來看，一季度國民經濟繼續運行在合理區間，延續了總體平穩、穩中有進的發展態勢，積極因素逐漸增多，為全年經濟穩定健康發展打下良好基礎。”國家統計局國民經濟綜合統計司司長、新聞發言人毛盛勇在國新辦新聞發布會上表示。

穩中有進，多項指標好于預期

“上個月我在這里發布數據的時候，大家還有些擔憂，1至2月的數據不是特別好，但是3月數據確實不錯，可以說是比較亮麗。”毛盛勇在國新辦回答記者提問時表示，一季度經濟運行比較平穩，特別是3月份多數指標好于預期。

經濟運行怎么樣，主要看增長、就業、物價、收入等幾個常用的指標。

去年下半年以來，國際貿易和世界經濟增長都在放緩，世界經濟的一些先行指標不同程度回落。2019年，中國經濟面臨著復雜多變的外部環境，經濟運行穩中有變、變中有憂，經濟面臨下行壓力。

此前，市場普遍預測一季度GDP增長6.2%，或是6.3%。但最新數據顯示，一季度GDP增長6.4%，明顯好于市場預期。同時，工業增加值和消費增長率都超預期，一些主要指標在回升。

從就業來看，1、2、3月份全國城鎮調查失業率分別是5.1%、5.3%、5.2%。一季度，全國城鎮新增就業324萬人，完成全年目標任務的29.5%，就業形勢總體穩定。

從價格來看，一季度居民消費價格同比上漲1.8%，延續了溫和上漲的態勢。工業生產者出廠價格同比上漲0.2%，保持小幅上漲的趨勢。價格的變化表明，市場供求關系在平衡改善，市場需求在改善。

從收入來看，一季度全國居民人均可支配收入實際增長6.8%，比上年同期加快了0.2個百分點，收入增長跑贏了GDP。同時，城鄉居民人均可支配收入比值為2.53，比上年同期下降0.02，城鄉居民收入差距在縮小。

“從上述主要指標來看，經濟運行保持在合理區間。”毛盛勇分析指出，去年四季度以來，“六穩”政策、逆周期調節政策陸續推出，并且落地生根。今年年初，一系列擴大有效投資、擴大居民消費的政策不斷推出，《政府工作報告》減稅降費的政策落地，中美經貿磋商取得積極進展釋放出積極信號。在政策效應帶動下，企業預期、市場預期和信心在增強。

改革發力，經濟結構優化升級

“你那(畫面)清楚嗎?”“太清楚了。我在黃浦江邊，你像在我身邊。”……日前，上海市副市長吳清在上海虹口區撥通了上海首個5G手機通話，基于中國移動5G網絡的手機間通話，宣告了中國首個行政區域5G網絡在上海虹口區建成并開始試用。隨著5G應用的落地，2019年中國5G網絡建設投資掀起高潮。

數據顯示，一季度我國移動通信基站設備、城市軌道車輛、新能源汽車同比分別增長153.7%、54.1%和48.2%……經濟結構調整優化，新產品快速增長，轉型升級成效明顯。與此相對應的是，投資整體延續小幅回升的勢頭，投資內部結構優化，技術改造、高技術產業、社會領域及一些短板領域投資都持續較快增長，為未來發展增添了后勁。

“今年以來，供給側結構性改革繼續扎實推進，三大攻堅戰成效不斷顯現，經濟結構繼續朝著優化、調整、升級的方向發展。”毛盛勇指出。

一季度，全國工業產能利用率為75.9%，與歷史同期相比，為2013年以來的次高點;最終消費支出對經濟增長的貢獻率為65.1%，消費繼續成為需求動力的主導力量;外貿結構優化，一般貿易進出口的比重比上年同期提高1.3個百分點。

今年的《政府工作報告》中提到“改革”達到105次，深化改革涵蓋到國民經濟的各個領域。東、中、西、東北四大板塊良性互動，京津冀協同發展取得新進展，長江經濟帶大保護行動加快實施，長三角一體化穩步推進，粵港澳大灣區發展規劃綱要發布，海南自由貿易區有序建設，空間發展格局更趨優化拓展。

三大攻堅戰扎實推進。2月末，全國地方政府債務余額191420億元，控制在全國人大批準的限額之內。脫貧攻堅有效推進，貧困地區農村居民人均可支配收入較快增長。污染防治成效繼續顯現，清潔能源消費比重上升。初步核算，一季度，天然氣、水電、核電、風電等清潔能源消費量占能源消費總量的比重比上年同期提高1.5個百分點，單位國內生產總值能耗同比下降2.7%。

趨勢看好，發展信心普遍增強

國際貨幣基金組織9日發布最新一期《世界經濟展望報告》，將今年中國經濟增長預期上調0.1個百分點至6.3%。一些國際投行也紛紛上調對中國經濟增速的預期。

“不管是國內生產者還是消費者，不管從國內還是國際看，大家普遍對中國經濟的增長預期看好，市場信心增強。”毛盛勇表示，信心的增強、預期的改善，得益于我國一系列改革開放政策的出臺和實施。

從4月1日開始，增值稅率下調的政策開始實施，配套細則也會很快出來;5月1日，社保費率企業上繳比率下調也將落地。一系列政策真刀真槍落實落地，減輕企業負擔，有利于企業擴大投資、增加生產。

政策利好的作用在3月份的工業數據中已有所體現——3月份，規模以上工業增加值同比增長8.5%，比1至2月份加快3.2個百分點，環比增長1.0%。

“工業增加值的增長數據，粗粗一看是意料之外，但是仔細分析又在情理之中。”毛盛勇指出，政策效應釋放，企業生產積極性增加。同時，從4月1日起，制造業增值稅率從16%降到13%，很多企業為了擴大稅收抵扣量，主動增加備貨，客觀上要求上游企業增加生產。

3月份，制造業采購經理指數為50.5%，比上月上升1.3個百分點，在連續3個月低于臨界點后重回擴張區間;5個分類指數全部回升，其中生產指數、新訂單指數分別回升3.2和1.0個百分點。一季度，企業生產經營活動預期指數為56.8%，比上月上升0.6個百分點，企業生產經營活動總體擴張加快。

“經濟運行的積極因素在逐漸增多，市場預期在明顯改善，下一步很多政策會更加落實落地、見效顯效，經濟平穩運行的基礎會不斷鞏固。”毛盛勇強調，但也要看到，全球經濟增長和國際貿易有所放緩，外部不確定性因素較多，國內結構性矛盾仍比較突出，改革發展任務艱巨。盡管一季度GDP增長6.4%，普遍好于市場預期，但比上年同期和全年分別回落0.4和0.2個百分點，說明經濟下行壓力還是存在的。特別是實體經濟還面臨著成本上升、盈利能力下降等一些矛盾和困難。下一階段，要按照黨中央、國務院的決策部署，把各項重大政策舉措更好地落實到位，確保經濟穩定運行在合理區間，不斷邁向高質量發展。

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