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近日，平羅農商行吸收合并平羅沙湖村鎮銀行，平羅沙湖村鎮銀行解散相關事宜獲寧夏銀保監局批準，平羅沙湖村鎮銀行成為第三家因吸收合并被解散的村鎮銀行。

近年來，銀行業機構新設、解散時有發生。例如，四川銀行、山西銀行、遼沈銀行因多家銀行合并而新設，與此同時，多家銀行也因被其他銀行機構合并吸收而解散。這背后原因可以總結為兩方面，其一為處置高風險機構，化解金融風險;其二則為有序調整銀行業格局，改變中國“兩頭大、中間小”的信貸體系，填補金融服務空白。

化解中小銀行機構的風險是2017年第五次全國金融工作會議重要落地措施之一，在現階段收官時期顯得尤為重要。根據監管部門評級結果，高風險中小銀行數量較多，表現為盈利能力蛻化、凈息差下降、現金流緊張、風險資產高企，僅靠自身無法自救，合并重組成為最有效、成本最小的出路之一。

可以看出，銀行機構合并新設、解散時有發生的第一層原因，源于銀行業落實頂層設計對金融風險化解的要求。

目前銀行業4000多家法人機構中，國有大型銀行和全國性股份制銀行具有較強的信貸能力，而多數地方法人銀行實力薄弱，呈現出“兩頭大、中間小”的信貸體系。中小法人銀行合并重組后，新設機構可以較好填補“中間”區域金融服務空白，從金融服務的供給側出發，為中小微企業匹配更多“實力相當”的銀行機構，緩解其融資難、融資貴問題。因此，第二層原因是銀行業為更好迎合經濟社會發展需求。

毋庸置疑，這些新設、解散的舉措是銀行業改革發展的體現，正如銀行網點數量收縮是信息化、網絡化水平高度發展環境下的正常現象一樣，皆因市場變化，皆為人民所需，皆是順勢而為。經過改革調整的洗禮，誕生的新銀行機構有了更優化的經營理念和管理方式，中國銀行業的發展也必將迎來新的階段，為廣大人民群眾和經濟社會發展服務的能力也將邁上新臺階。(李林鸞)

關鍵詞： 平羅農商行 村鎮銀行 金融風險 中小銀行