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  • 貴州民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增長(zhǎng)54.5% 成為全省第一大外貿(mào)主體

    2021-09-06 15:16:57 來(lái)源: 中華工商時(shí)報(bào)

政策服務(wù)常態(tài)化 服務(wù)對(duì)象精準(zhǔn)化 工作措施具體化

貴州為民企“走出去”織密服務(wù)網(wǎng)

2020年,貴州省民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口355.3億元,增長(zhǎng)54.5%,占全省外貿(mào)總值的65%,成為全省第一大外貿(mào)主體。而此時(shí),手上掌握的“走出去”企業(yè)一兩家、外貿(mào)企業(yè)名單為零的貴州省工商聯(lián),拿到“兩送一防”這一命題卻是有些“犯難”的。

所謂“兩送一防”即送政策、送服務(wù)、防風(fēng)險(xiǎn)。送給誰(shuí)?為誰(shuí)防?貴州省工商聯(lián)成立了由貴州省政協(xié)副主席、省工商聯(lián)主席李漢宇和貴州省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、省工商聯(lián)黨組書(shū)記李岳德共同擔(dān)任組長(zhǎng),分管副主席楊靜任副組長(zhǎng),辦公室、會(huì)員部、宣教部、經(jīng)濟(jì)部、聯(lián)絡(luò)部、法律部6個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的“兩送一防”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,從這兩問(wèn)展開(kāi)“兩送一防”工作,以問(wèn)題為導(dǎo)向多頭布點(diǎn)倒推工作,不斷打通各方信息渠道、政策渠道,為貴州民企“走出去”串起政策服務(wù)鏈,下好貴州民企“走出去”一盤(pán)棋。

企業(yè)在哪?零起點(diǎn)求突破

企業(yè)在哪?有多少?這是2020年10月貴州省工商聯(lián)啟動(dòng)“兩送一防”工作以來(lái),一直縈繞在省工商聯(lián)聯(lián)絡(luò)部部長(zhǎng)郭筆心里的問(wèn)題。

“‘兩送一防’工作啟動(dòng)時(shí),我拿到手里的企業(yè)名單是:‘走出去’企業(yè)一兩家,外貿(mào)企業(yè)為‘0’。”郭筆說(shuō),從零起步,尋找服務(wù)對(duì)象成為此項(xiàng)工作的重點(diǎn)。不厭其煩地找海關(guān)、找外事辦、找商務(wù)廳、找發(fā)改委,瞄準(zhǔn)省內(nèi)重點(diǎn)出口產(chǎn)業(yè)對(duì)各級(jí)會(huì)員企業(yè)大篩查,下到基層走訪調(diào)研……就此展開(kāi)不同形式的摸底,并形成常態(tài)化。

今年3-6月,貴州省工商聯(lián)聯(lián)合遵義市、安順市、黔東南州工商聯(lián),分別赴遵義市正安縣、鳳岡縣,安順市經(jīng)開(kāi)區(qū)、壩區(qū)、普定縣、鎮(zhèn)寧縣、關(guān)嶺縣,黔東南州凱里市、三穗縣、劍河縣,共走訪企業(yè)、商(協(xié))會(huì)30家、召開(kāi)座談會(huì)3場(chǎng)。走訪中,注重了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、收集整理企業(yè)反映情況、宣傳“兩送一防”行動(dòng)、宣介中央和省政府支持民營(yíng)企業(yè)“走出去”的政策。對(duì)企業(yè)的訴求進(jìn)行梳理,持續(xù)做好反映和跟蹤工作。

“在正安縣調(diào)研時(shí)了解到,作為全國(guó)乃至全球規(guī)模最大、最集聚、最規(guī)范的吉他生產(chǎn)基地之一,該縣生產(chǎn)的吉他產(chǎn)品70%靠出口。今年以來(lái),受新冠肺炎疫情影響,吉他生產(chǎn)制造企業(yè)面臨原材料價(jià)格上漲、運(yùn)輸成本提高、國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)萎縮、產(chǎn)品訂單大幅減少等問(wèn)題。”郭筆說(shuō),為摸清全縣涉外吉他企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題,了解新冠肺炎疫情對(duì)涉外吉他企業(yè)的相關(guān)影響,正安縣工商聯(lián)聯(lián)合縣工業(yè)園區(qū)、縣經(jīng)貿(mào)局組成調(diào)研組,制定完善常態(tài)化調(diào)研機(jī)制,對(duì)全縣涉外吉他企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,并及時(shí)向縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)和政府部門(mén)反饋企業(yè)困難和訴求,積極提出意見(jiàn)、建議,推動(dòng)惠企政策不斷完善和落實(shí)。

“兩送一防”行動(dòng)開(kāi)展至今,正安縣已組織專(zhuān)題調(diào)研3次,調(diào)研企業(yè)達(dá)51家,向縣人民政府和相關(guān)部門(mén)提出減稅降費(fèi)、金融支持、行政審批等方面的建議意見(jiàn)12條,已落實(shí)9條,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難23個(gè)。

據(jù)了解,為摸清底數(shù),貴州省工商聯(lián)還通過(guò)函請(qǐng)貴陽(yáng)海關(guān)提供有貿(mào)易實(shí)績(jī)民營(yíng)企業(yè),各市(州)工商聯(lián)及有關(guān)商協(xié)會(huì)摸底,與外事、發(fā)改、商務(wù)等工作部門(mén)對(duì)接共享等形式,收集掌握全省對(duì)外投資(或?qū)ν獬邪こ?民營(yíng)企業(yè)和對(duì)外貿(mào)易民營(yíng)企業(yè)相關(guān)信息,并定期梳理更新。

在做好摸底工作的同時(shí),充分發(fā)揮外宣作用,“普遍撒網(wǎng)”有的放矢,讓更多的企業(yè)了解“兩送一防”工作,廣而告之。今年3月,在“貴商視迅”微信公眾號(hào)開(kāi)辟民企“走出去”政策資訊專(zhuān)欄,及時(shí)梳理中央和省政府出臺(tái)支持民營(yíng)企業(yè)“走出去”的政策、有關(guān)國(guó)家(地區(qū))的外貿(mào)、疫情防控等政策,推送給所聯(lián)系的“走出去”民營(yíng)企業(yè),幫助民營(yíng)企業(yè)提高對(duì)政策的知曉度、擴(kuò)大政策宣傳覆蓋面。截至目前,共梳理相關(guān)政策、信息并發(fā)布政策資訊19期。此外,充分利用全國(guó)工商聯(lián)舉辦線(xiàn)上培訓(xùn)、活動(dòng)的機(jī)會(huì),積極組織全省各級(jí)工商聯(lián)、商(協(xié))會(huì)及民營(yíng)企業(yè)參加,不斷提升基層工商聯(lián)系統(tǒng)服務(wù)“走出去”民營(yíng)企業(yè)的意識(shí)和能力,增強(qiáng)“走出去”民營(yíng)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)、提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。今年上半年,組織了部分“走出去”民營(yíng)企業(yè)、工商聯(lián)系統(tǒng)和商(協(xié))會(huì)先后參加了“一帶一路”信息服務(wù)臺(tái)應(yīng)用培訓(xùn)班,2021護(hù)航民營(yíng)企業(yè)“走出去”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)會(huì),2021年第一、二期助力民營(yíng)企業(yè)“走出去”微講堂。

“截至目前,我們已對(duì)260家外貿(mào)民企情況進(jìn)行了摸底,已初步掌握了200余家企業(yè)基本情況,從零到三位數(shù),實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。”說(shuō)起最掌握的數(shù)據(jù),郭筆很是欣慰。在她看來(lái),這一次次的摸底,不單單是帶來(lái)了數(shù)據(jù)的大變化和收獲,更重要的是以工商聯(lián)為“針”將散落在各地的企業(yè)與各個(gè)部門(mén)串連了起來(lái),為貴州民企“走出去”織起了“兩送一防”的服務(wù)之網(wǎng)、安全之網(wǎng)、信息之網(wǎng)起了個(gè)頭。

從0到200,服務(wù)深入推進(jìn)

8月19日召開(kāi)的貴州省“兩送一防”工作推進(jìn)會(huì)上,貴州省工商聯(lián)與中國(guó)信保湖南分公司簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,雙方約定在落實(shí)國(guó)家、貴州省重大戰(zhàn)略方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合;在支持民營(yíng)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易與投資方面深化交流合作;雙方在信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展合作。

“簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議并啟動(dòng)相關(guān)工作,可以說(shuō)是‘總對(duì)總’合作機(jī)制在貴州的具體落實(shí)。”中國(guó)信保湖南分公司黨委委員、總經(jīng)理助理王強(qiáng)認(rèn)為,通過(guò)工商聯(lián)的橋梁作用,能更精準(zhǔn)地找到服務(wù)對(duì)象,將政策保險(xiǎn)與支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合,更好支持貴州民營(yíng)企業(yè)管控海外風(fēng)險(xiǎn),保訂單、保客戶(hù)、保市場(chǎng),更好推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量參與“一帶一路”建設(shè)。

類(lèi)似服務(wù)不止于此,為推動(dòng)工商聯(lián)國(guó)際合作工作創(chuàng)新發(fā)展,探索為“走出去”民營(yíng)企業(yè)務(wù)實(shí)服務(wù)的新路徑、新舉措,貴州省工商聯(lián)堅(jiān)持以目標(biāo)為導(dǎo)向,加強(qiáng)臺(tái)搭建,積極籌建工作臺(tái)、延長(zhǎng)工作手臂,拓展對(duì)外聯(lián)系渠道、開(kāi)展務(wù)實(shí)合作。

一是籌建貴州省工商聯(lián)國(guó)際合作的臺(tái)。謀劃成立國(guó)際合作方面的交流臺(tái),提出籌備工作安排建議,經(jīng)省工商聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)批示后,有序開(kāi)展了相關(guān)工作。截至目前,在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,起草了設(shè)立建議方案、工作規(guī)則(討論稿),并就人選范圍、有關(guān)擬合作機(jī)構(gòu)開(kāi)展摸底調(diào)查。二是加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)(機(jī)構(gòu))的務(wù)實(shí)合作。除與中國(guó)信保湖南分公司達(dá)成戰(zhàn)略合作外,還與省外事辦進(jìn)行座談交流,并在所聯(lián)系的“走出去”企業(yè)中加強(qiáng)對(duì)APEC商務(wù)旅行卡的宣介,為民營(yíng)企業(yè)貿(mào)易投資提供便利,目前已有50家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步咨詢(xún)辦理政策。圍繞優(yōu)化貴州省營(yíng)商環(huán)境,參與省人大外事僑務(wù)委員會(huì)對(duì)黔南州貫徹實(shí)施《貴州省外來(lái)投資服務(wù)和保障條例》情況專(zhuān)題調(diào)研,加強(qiáng)對(duì)貴州省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的督促、檢查。三是加強(qiáng)對(duì)外交流合作。為幫助貴州民營(yíng)企業(yè)深入了解國(guó)(境)外投資環(huán)境及相關(guān)政策,增進(jìn)貴州省企業(yè)與國(guó)(境)外有關(guān)地區(qū)、組織間的交流合作,4月22日,與特立尼達(dá)和多巴哥駐華使領(lǐng)館、北京建工集團(tuán)合作,舉辦特立尼達(dá)和多巴哥鳳凰工業(yè)園推介活動(dòng),組織了貴州省50余家民營(yíng)企業(yè)參加推介活動(dòng)。因組織有力,會(huì)后北京建工集團(tuán)專(zhuān)門(mén)致信感謝。

在全省一盤(pán)棋的格局下,貴州省各地紛紛根據(jù)自身特色開(kāi)展工作。正安縣工商聯(lián)今年主要從兩個(gè)方面入手:一方面,加強(qiáng)出口信用保險(xiǎn)政策宣傳。以全國(guó)工商聯(lián)聯(lián)合中國(guó)信保舉辦2021護(hù)航民營(yíng)企業(yè)“走出去”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),及時(shí)梳理出可享受出口信用保險(xiǎn)優(yōu)惠的12家小微民營(yíng)企業(yè),并建立信息臺(tái)賬,通過(guò)上門(mén)走訪、電話(huà)聯(lián)系、專(zhuān)場(chǎng)宣介等方式,向企業(yè)廣泛宣傳中國(guó)出口信用保險(xiǎn)支持政策,并及時(shí)跟蹤投保、理賠情況。另一方面,由正安縣工商聯(lián)聯(lián)合縣經(jīng)開(kāi)區(qū)舉辦法律知識(shí)培訓(xùn)講座,邀請(qǐng)縣人民法院工作人員和律師事務(wù)所專(zhuān)業(yè)律師專(zhuān)題講解國(guó)際經(jīng)濟(jì)法、國(guó)際商法、國(guó)際貿(mào)易法,提高“走出去”企業(yè)負(fù)責(zé)人法律知識(shí)水。今年以來(lái)組織專(zhuān)題講座兩次,培訓(xùn)覆蓋460余人次。

年來(lái),盡管貴州經(jīng)濟(jì)‘三駕馬車(chē)’中的外貿(mào)增長(zhǎng)比例和增速在不斷加大,但與全省年高速增長(zhǎng)的GDP相比,其短腿現(xiàn)象仍不可忽視。這一現(xiàn)象的背后就是更大的發(fā)展空間和潛力,也是我們‘兩送一防’工作的意義所在。”楊靜表示,要提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)做好“兩送一防”助推民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量“走出去”的責(zé)任感使命感,在政策服務(wù)上常態(tài)化、在服務(wù)對(duì)象上精準(zhǔn)化、在工作措施上具體化,結(jié)合本區(qū)域民營(yíng)企業(yè)實(shí)際,推動(dòng)“兩送一防”行動(dòng)落地落實(shí)。(記者 管弦)

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