自2017年4月1日正式掛牌成立,到2020年8月30日實現(xiàn)“擴區(qū)升級”,形成“一區(qū)四片”的發(fā)展格局,浙江自貿(mào)試驗區(qū)已整整走過了五個年頭。五年來,浙江自貿(mào)試驗區(qū)持續(xù)深化制度創(chuàng)新、改革集成、項目落地,已成為服務國家重大戰(zhàn)略、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的先行示范區(qū)。
五年來,浙江自貿(mào)試驗區(qū)不斷推進高水平開放、釋放經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Γ苿尤〗?jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的作用逐步顯現(xiàn)。2021年,浙江自貿(mào)試驗區(qū)以占全省四百分之一的土地面積貢獻了全省7.6%的新增注冊企業(yè)、8.1%的稅收收入、18.6%的進出口額、13.8%的實際利用外資。
這五年是經(jīng)濟活躍度大幅提升的五年。浙江自貿(mào)試驗區(qū)自掛牌以來到今年2月,區(qū)內(nèi)累計新增企業(yè)達9.3萬家,2021年舟山、寧波、杭州、金義片區(qū)新增企業(yè)同比增長22%、56%、28%和93%,整體呈現(xiàn)出較強的市場活力。
這五年是開放帶動效應充分釋放的五年。浙江自貿(mào)試驗區(qū)自掛牌以來到2021年年底,區(qū)內(nèi)外貿(mào)進出口總額累計達1.4萬億元,2021年超7700億元,同比增長39%;區(qū)內(nèi)實際利用外資金額累計達42億美元,2021年超25億美元,同比增長73%,成為“穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資”的重要推動力量。
這五年是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷加快的五年。石油化工、數(shù)字經(jīng)濟、生命健康、高端裝備制造、新材料等特色產(chǎn)業(yè)集聚效應明顯,綜合競爭力不斷提升。
秉承“為國家試制度、為地方謀發(fā)展”的初心使命,浙江自貿(mào)試驗區(qū)充分發(fā)揮改革“試驗田”作用,聚焦制度創(chuàng)新先行先試,為深化改革和擴大開放不斷探索新路徑、形成新經(jīng)驗。五年來,浙江自貿(mào)試驗區(qū)累計形成制度創(chuàng)新成果共335項,其中全國首創(chuàng)達到了113項,31項復制推廣到全國。
依托自身優(yōu)勢和特色,浙江自貿(mào)試驗區(qū)大膽試、大膽闖、自主改,主動探索“自選動作”,形成了多項首創(chuàng)的制度創(chuàng)新成果。如舟山片區(qū)自行設計、自行建造了國內(nèi)第一艘船用燃料油專用供應船,并承接了國家首次下放到地方的保稅燃料油經(jīng)營審批權(quán)限,打造形成了全國保稅燃料油系統(tǒng)集成的創(chuàng)新樣板;金義片區(qū)創(chuàng)新建立小商品自由貿(mào)易管理服務平臺,實現(xiàn)小商品貿(mào)易全流程數(shù)據(jù)上鏈,全流程驗證交易,為政府管理、各主體交易提供了便利與支持,自去年8月底上線以來,平臺累計注冊用戶突破200萬,累計服務在線交易203億元。
同時,浙江自貿(mào)試驗區(qū)積極推動了一批國家級改革試點率先落地。如今年1月,寧波片區(qū)獲批開展跨境貿(mào)易投資高水平開放試點,截至2月底,已有140家企業(yè)辦理10類試點業(yè)務3380筆,合計金額9.9億美元;杭州片區(qū)濱江區(qū)塊上線了知識產(chǎn)權(quán)區(qū)塊鏈公共存證平臺,近日被商務部等7個部門認定為知識產(chǎn)權(quán)服務出口基地,在一系列改革措施帶動下,區(qū)內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展迅速,2021年有效發(fā)明專利擁有量近2.5萬件,同比增長35.9%。
油氣全產(chǎn)業(yè)鏈建設是浙江自貿(mào)試驗區(qū)的一張“金名片”。作為浙江自貿(mào)試驗區(qū)的“發(fā)源地”,舟山片區(qū)圍繞建設大宗商品資源配置新高地,聚焦油氣全產(chǎn)業(yè)鏈為核心的大宗商品投資貿(mào)易便利化自由化,走出了一條“無中生油”“聚氣發(fā)展”的特色化差異化發(fā)展道路,取得了“建成了全國最大、全球第二的石化基地”“打造了全國最大的能源保障基地”“構(gòu)筑了全國最活躍的油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地”“躍升為全國第一、全球第六大國際船加油港”“打造了全國第一大油氣貿(mào)易港”等10項重要成果。
上一個五年,浙江自貿(mào)試驗區(qū)從1.0版升級為2.0版,特色化、差異化探索的道路越走越寬、越走越實。2022年,浙江自貿(mào)試驗區(qū)將以擴區(qū)兩周年為重要時間節(jié)點,再出發(fā)、再啟航,力爭形成“十大標志性成果”,爭當新一輪高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵。(齊 思李 楊)
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