隨著今年各省區市一季度經濟數據陸續出爐,對外貿大省廣東來說,穩外貿成為近期備受關注的話題。增速上,廣東外貿進出口1.84萬億元,同比增長0.6%。部分自媒體文章將之與周邊一些東南亞國家的外貿數據對比,表達種種憂慮。辯證看待一季度外貿表現,既要看到壓力,也要堅定信心。
從全球產業發展趨勢上看,受勞動力成本、土地租金等生產要素價格上漲影響,國內部分傳統加工貿易向外轉移是客觀必然。同時,加工貿易對GDP增長的貢獻度與拉動力往往比較大,在國內受疫情影響、周邊一些國家復工復產加速的情況下,外貿增長出現放緩也是合理的。
也要看到另外一些方面。首先要看國家之間。一季度,我國貨物貿易進出口總值同比增長超10%,連續七個季度保持同比正增長。再看我國外貿出口其他十強省市,絕大多數一季度保持了較快增長。可見,即便近年來加工貿易向外轉移趨勢明顯,整體上我國作為外貿大國依然具有堅實的穩增長基礎。其次要看廣東自身。廣東外貿在全國占比達到五分之一強,這意味著基數很大。在高基數上迎難而上,穩住了才能進一步增長。同時,近年來廣東外貿處在持續深度轉型中,以跨境電商為代表的新業態、新模式,以集成電路、自動數據處理設備等為代表的中高端產品逐漸成為新的增長點,將為未來穩增長提供有力支撐。
針對當前我國外貿面臨的不確定不穩定不平衡因素增多、運行基礎并不牢固,國務院辦公廳去年底印發文件,要求做好跨周期調節,努力保訂單、穩預期,促進外貿平穩發展。去年下半年以來,加強跨周期調節成為重要的政策發力方向,指向的是通過加強政策的有機協同,既注重熨平短期波動,又要重視未來長遠階段的經濟高質量發展,從而實現兼顧短期和長期目標的政策效果。從加強跨周期調節的角度做好穩外貿工作,既要積極推進“雙統籌”,強化政策支撐和服務保障,有針對性地幫助企業克服疫情影響,解決好運力、資金周轉等問題,又要堅定外貿高質量發展這一長遠目標,引導加速貿易結構優化和轉型升級,延伸產業鏈布局,提升全球資源配置能力,大力開拓新興市場。
當前,我國經濟運行仍有較大下行壓力,面臨的需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力沒有改變,困難挑戰明顯增多,凸顯了做好穩外貿工作對經濟全局的重要性。積極做好穩外貿的跨周期調節,必須緊扣“保穩提質”的預期目標,持續釋放政策紅利,強化主動作為,穩規模、提質量、促創新。對廣東來說,要把暢通貿易通道作為首要任務,積極擴大國際國內海運、鐵路貨運、航空貨運運力;一對一幫助重點外貿企業解決物流、融資、勞動力等接單障礙,實施好廣東省高質量落實RCEP行動計劃,辦好“粵貿全球”等展銷活動,擴大出口信用保險覆蓋面,組織企業多渠道搶抓訂單;千方百計挖掘外貿增量,大力支持跨境電商、市場采購、加工貿易等業態發展。
放眼全球,外需增長面臨兩大不確定因素,即疫情反復延緩全球經濟復蘇進程,復蘇不均衡導致全球系統性風險在上升。供給層面,由于部分發達經濟體片面追求產業回歸,以及原材料價格上漲、運力結構失衡等因素,全球產業鏈供應鏈同樣面臨不穩定的局面。堅定不移持續推進更高水平開放,堅持多措并舉,穩預期、降成本、保主體、保訂單,加快新業態成長、拓展多元“朋友圈”、持續優化營商環境,外貿保穩提質的目標未來可期。(張東鋒)
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