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當前，我國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期減弱的新問題(發展中國家向發達國家邁進時的共性問題)，數字經濟、綠色低碳和共同富裕乃是解決之道。作為增長速度最快的電子商務，無論是跨境電商、農村電商還是服務業電商，對解決三大問題都至關重要。

眾所周知，中國電子商務在全球具有先發優勢，與國內其他領域相比具有強大的先行優勢。目前，雖然電商自身還有發展空間，但到了另一個關鍵節點，即如何把先行、先發優勢轉化為傳幫帶力量，并通過輻射帶動其他相關領域的數字化，從而進一步拓展電子商務發展空間。

一是以貿易談判及舉措落地為重點，為跨境電商發展創新提供良好的國際環境，打造國際一流的跨境電商企業。作為世界工廠、外貿大國，跨境電商在外貿中的所占份額有相當大的提升空間。首先要繼續深化國際合作，參與跨境電商國際規則制定，開拓“絲路電商”合作新空間，建議由商務部牽頭，組織相關部門開展深入研究，進一步推出有利于跨境電商發展的政策措施，抓緊研究加入CPTPP有關涉及跨境電商的條款;其次要抓緊RCEP涉及跨境電商的相關條款落地;再次是支持國內電商平臺“走出去”，鼓勵國內企業建設海外倉，扶持建設數字化營銷渠道;第四是開展相關活動，如“中國品牌出海”活動，舉辦全球電商大會等。

二是以促進消費為載體，發揮電商先發優勢，帶動工農業生產制造的數智化，形成消費需求、生產制造、研發設計全鏈條的數字經濟體系。目前，大型電商平臺都在涉足智能制造，期望以消費牽引研究設計和生產制造，緊湊的數字經濟鏈條可進一步提高效率、降低成本、減少浪費。要順應電商向縱深發展的趨勢，建議商務部門牽頭組織相關部門一起開展新消費制造融合試點，探索新的商業模式、生產方式和經濟組織形成，取得經驗后再逐步推廣。

三是以大型云平臺為載體，以數據及算法為紐帶，打通電商、工業、供應鏈、研發設計等平臺，形成平臺經濟體系。目前，大型電商企業都設有云服務公司，中小電商公司的數據都在云服務公司上。工業企業如要建數字工廠、智能工廠，建設行業工業互聯網平臺，其數據也要部署在幾大云平臺上。因此，云平臺是平臺之基礎，今后會形成大大小小、各行各業的平臺，最終演變為平臺經濟。平臺經濟的龍頭應該是平臺入口，消費類電商平臺可能是各類平臺的龍頭。既然云平臺是基礎，電商平臺是龍頭，那么擁有云平臺的大型電商平臺應該是平臺經濟的牽頭者。我們要抓住這一機遇，培育壯大牽頭者，帶動并聯接其他平臺，進而形成平臺經濟體系。

四是以產業集群為載體，打造國內外貿易融合、產供銷一體、傳統行業與數字經濟結合的細分行業數字化模式。適合做電商的商品是民用產品，絕大多數據是中小企業生產的，且我國中小企業大多以塊狀的產業集群形式存在，因為其效率高、成本低，如30年來溫州打火機價格可以做到不變。這些行業從手工制作到機械化再到自動化，接下來只能靠數字化、智能化再提升。產業集群分工細、合作強、集團式作戰，形成產供銷、進銷存、內外貿、線上線下一體化的模式。因此，應以產業集群為抓手，聯合有關部門一起開展一體化試點示范。

五是以品牌建設為載體，打造一批著名電商平臺、商品和服務品牌，助推質量中國建設。品牌是競爭的焦點，中國經濟已從低成本競爭走向創新、質量和品牌。電商尤其是跨境電商作為新渠道，給打造新品牌提供了新機遇。建議要著眼于平臺、商品和服務，通過“中國品牌出海”“品質電商”“老字號電商”等活動載體打造一批新品牌。

六是以數字生活為載體，推動生活服務業數字化，滿足人民對美好生活日益增長的需求。目前，政府數字化、商務數字化以及醫療、教育、養老、家政等數字化都在推進，到了可以把生活服務業統起來一直推進發展的時候。建議以數字生活為載體，把吃住行、游娛購、就學就業就醫等一體來考慮安排，統一入口、統一部署、統一發展、統一監管，方便群眾、降低成本、形成品牌、便于監管。

七是既要探索監管方式，又要鼓勵創新發展，優化電商發展生態。電商作為數字經濟的重要組成部分，作為新生事物，作為先發領域，經過20多年發展，尤其是近10年的爆發式增長，一定存在這樣那樣的問題，需要加強監管。同時，我們要看到在這一領域還有待繼續創新發展，如跨境電商、農村電商、生活服務業電商以及電商向生產、生活、服務、管理領域延伸。因此，要繼續優化電商發展生態，不要“就電商談電商”，要以對外貿易、共同富裕、綠色低碳、智能制造、美好生活來看電商、講電商出口和發展電商。(徐高春)

關鍵詞： 數字經濟 電子商務 綠色低碳 共同富裕